Plans spéciaux promis par Sellal aux wilayas avant la présidentielle de 2014 

pas un centime alloué



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La publication au Journal Officiel de la Loi de règlement budgétaire pour l’exercice de 2014, indique une tendance à la sous-consommation des budgets ministériels accordés dans le cadre de la Loi de finances.

Des recettes inférieures aux prévisions

En termes de recettes budgétaires, le gouvernement prévoyait un total de 4218,18 milliards de dinars. Dans les faits, l’État a collecté près de 295 milliards de moins, selon le document publié au JO. À titre d’exemple, le produit des douanes devait se chiffrer à 485,7 milliards de dinars, mais n’a atteint que 369,88 milliards de dinars, soit un taux de réalisation de 76,15%. La TVA sur les produits importés est également en deçà des prévisions, avec 442,84 milliards de dinars au lieu de 510,72 milliards. La fiscalité pétrolière a, quant à elle, été collectée au centime près : 1 577,73 milliards de dinars, soit un taux de réalisation de 100%.

Budget de fonctionnement : des secteurs plus économes que d’autres

Pour la répartition des crédits sectoriels, l’on relève une certaine disparité selon les départements ministériels. Les taux de réalisations des dépenses varient ainsi de 66,8% à plus de 1223%. Par exemple, le ministère de la Défense nationale (MDN) a consommé 99,47% des 956 milliards accordés.

En revanche, le ministère des Moudjahidin s’est vu allouer un montant de 241,27 milliards de dinars, révisé à la baisse à 240,83 milliards. Dans les faits, ce département a consommé plus que prévu, atteignant des dépenses de 257 milliards de dinars, soit un taux de réalisation de 106,73%. Parmi les secteurs les moins « économes », l’on retrouve le ministère de l’Aménagement du territoire et de l’Environnement, avec un taux de 123,24%. Cependant, le budget initial est parmi les plus faibles, avec 2,4 milliards de dinars.

L’Enseignement supérieur a consommé 99,75% des 270,74 milliards attribués, tandis que l’Éducation nationale a atteint un taux de 95,15% sur les 696,81 milliards de dinars prévus. La Santé a également consommé la quasi-totalité de son budget, fixé 365,95 à milliards (99,81%).

En revanche, parmi les plus économes, l’on retrouve notamment le ministère des Travaux publics avec 14,57 milliards dépensés sur les 19,4 milliards accordés. La Présidence de la République a réalisé le plus faible taux (66,8%), avec 5,5 milliards consommés sur les 9,42 milliards prévus.

La tournée de Sellal dans les Wilayas : pas un centime alloué

En 2013, avant les élections présidentielles, le premier ministre, Abdelmalek Sellal, avait entamé une tournée à travers les wilayas et promis des enveloppes conséquentes pour chacune d’elles. Montant total de l’ardoise : 70 milliards de dinars, au titre d’un « programme complémentaire au profit des Wilayas ». Dans les faits, il n’en fut rien. Ces enveloppes n’ont pas été accordées, du moins en 2014.

Les budgets d’équipements gelés

Au titre du budget d’équipement de l’État, les différents secteurs ont également consommé moins que prévu. Les crédits alloués s’élevaient à 2941,71 milliards de dinars, alors que les consommations totales n’ont pas dépassé les 2545,55 milliards, soit un écart, près de 396,17 milliards de dinars.

L’Industrie, créditée de 2,82 milliards de dinars n’a finalement consommé que 543 millions de dinars, indique le document. L’Agriculture et l’Hydraulique ont mobilisé 235,54 milliards de dinars sur les 242,42 accordés. Le plus gros budget, celui des infrastructures économiques et administratives, a atteint 666,9 milliards, au lieu des 845,95 milliards prévus, toujours selon la même source.


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